《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)境空(kong)气质量优良率稳步提升,力(li)争实(shi)现大(da)气主要(yao)污染物的达标,主要(yao)河(he)流断面水(shui)质优III 类水(shui)体比例(li)达75%左(zuo)右;生态环(huan)境保(bao)护工作要(yao)继续(xu)走在全国(guo)前列,对照最高标准、最好(haoౠ)水(shui)平,使(shi)上海市生态环(huan)境治理水(shui)平再上新(xin)台阶。
对军委防水景观条件养护好督查组返馈提出者的4大等方便难题,分解的成24项实际上难题,达成军委防水景观条件养护好督查返馈指导指导意见实际上难题整改预防方法落实意见通知方案设备菜单(20项)及污泥排江难题特别督查返馈指导指导意见实际上难题整改预防方法落实意见通知方案设备菜单(4项),每一项知道统筹协调行政部位、义务行政部位、整改预防方法落实意见通知方案计划、整改预防方法落实意见通知方案有效期、整改预防方法落实意见通知方案设备和义务组织架构,明确了五等方便的特别设备。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行习近(jin)平生(she𝄹ng)态(tai)文明思想,牢固树立新发展(zhan)理(li)(li)念,统筹推(tui)进经济高质量发展(zhan)与生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)高水平保护(hu)。压(ya)紧压(ya)实(shi)生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)保护(hu)责任,出台我市《关(guan)于(yu)加(jia)快构(gou)(gou)(gou)建现(xian)代(dai)(dai)环(huan)(huan)境(jin𓆏g)(jing)治理(li)(li)体(ti)(ti)系的(de)实(shi)施意见》,加(jia)快构(gou)(gou)(gou)建党(dang)委领导(dao)(dao)、政府主导(dao)(dao)、企业主体(ti)(ti)、社(she)会组织和公众共同参与的(de)现(xian)代(dai)(dai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)(li)体(ti)(ti)系。健全完善(shan)(shan)生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)保督(du)察机(ji)制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定《上(shang)海市实(shi)施〈中(zhong)央生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)保护(hu)督(du)察工作规定〉办法》,构(gou)(gou)(gou)建督(du)察整改效果评价体(ti)(ti)系,完善(shan)(shan)整改项目验收、销项制(zhi)(zhi)度(du)。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打(da)(da)赢蓝(lan)天保(bao)(bao)卫战,加(jia)快推进(jin)中小燃油燃气锅炉(lu)提标改(gai)造、工(gong)业炉(lu)窑大气污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染综合治(zhi)理(li)(li)和新一轮工(gong)业企业挥发性有机物(VOCs)深化(hua)(hua)治(zhi)理(li)(li)工(gong)作,持续推进(jin)重点(dian)(dian)企业大气污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理(li)(li)。着力打(da)(da)好(hao)(hao)碧水保(bao)(bao)卫战,深化(hua)(hua)河(he)湖长制,2020年底全(quan)市✨(shi)河(he)道基本消(xiao)除劣V类(lei)水体(ti)(ti),大力推进(jin)一批污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水处(chu)理(li)(li)设施改(gai)造和建(jian)设工(gong)程(cheng),持续推进(jin)市(shi)政管(guan)网雨(yu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)混接改(gai)造,加(jia)大市(shi)政泵站(zhan)截(jie)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)改(gai)造力度,优化(hua)(hua)排水设施运行管(guan)理(li)(li)。扎实推进(jin)净(jing)土(tu)(tu)保(bao)(bao)卫战,完(wan)成(cheng)全(quan)市(s🔯hi)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染状(zhuang)况详(xiang)查,深入开展农用地土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染防控(kong)(kong),抓好(hao)(hao)建(jian)设用地土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染风险管(guan)控(kong)(kong)。做好(hao)(hao)生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)类(lei)工(gong)作,着力完(wan)善全(quan)程(cheng)分(fen)类(lei)体(ti)(ti)系和末端分(fen)类(lei)处(chu)置设施,健全(quan)可回(hui)收物回(hui)收体(ti)(ti)系。加(jia)强重点(dian)(dian)区域环境综合整(zheng)治(zhi),强化(hua)(hua)崇明(ming)生(sheng)态岛环保(bao)(bao)监管(guan)力度,深入推进(jin)涉重金属企业规范化(hua)(hua)整(zheng)治(zhi),积极开展道路交通噪声专项治(zhi)理(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施空(kong)间(jian)分类管(guan)控,建(jian)立全(quan)(quan)域全(quan)(quan)要素(su)国土空(kong)间(jian)管(guan)控体系,评估和优化生(sheng)态保护红(hong)线(xian),印发(fa)《上海(hai)市“三(san)线(xian)一单”生(sheng)态环(huan)境分区(qu)管(guan)控的实施意见(jian)》,加(jia)大长江岸线(xian)保护力度。优化调整(zheng)产(chan)业结(jie)构,制(zhi)定生(sheng)态环🅠(huan)境准入清单,推(tui)进(jin)传统产(chan)业绿色升(sheng)级(ji),提质(zhi)升(sheng)级(ji)现有循环(huan)化园区(qu)。优化调整(zheng)能源结(jie)构,2020年(nian)煤炭(ta♏n)消费总量较2015年(nian)下(xia)降5%以上,完善(shan)全(quan)(quan)市天然气“一张网”供应布局,有序(xu)推(tui)进(jin)风电、光伏等可再(zai)生(sheng)能源建(jian)设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大信(xin)访交办(ban)件的核查(cha)和(he)盯办(ban)力度(du),建(jian)立健全工(gong)(gong)作机制(zhi)和(he)责(ze)任落(luo)实(shi)体系,对存在问(wen)题(ti)和(he)整(zheng)改(gai)不到位的信(xin)访件,建(jian)立督办(ban)和(he)盯办(ban)工(gong)(gong)作机制(zhi);对未(wei)办(ban)结的信(xin)访件,积极落(luo)实(shi)整(zheng)改(gai)🐟措施,做好群众(zhong)的安(an)抚和(he)解释工(gong)(gong)作。着力解决历史遗留和(he)老大难问(wen)题(ti),认真排查(cha)污(wu)染严重和(he𓄧)群众(zhong)反(fan)映强烈的交通噪声问(wen)题(ti),制(zhi)定整(zheng)改(gai)计划,有序推进整(zheng)改(gai);对非正规填埋场(chang)问(wen)题(ti),落(luo)实(shi)风险(xian)管控等相关要求,确保(bao)不产生次生环境(jing)污(wu)染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强(qiang)环(huan)(huan)境(jing)执法(fa)监(jian)管,健全协调配合制度(du)(du),加强(qiang)对危(wei)险(xian)废物利用(yong)单位的(de)监(jian)督管理(li)(li),持续开(kai)展(zhan)饮用(yong)水(shui)水(shui)源保(bao)护区(qu)的(de)巡(xun)查检查。完(wan)善环(huan)(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)机(ji)制,建(jian)立以排污(wu)许可证为核心的(dꩲe)污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)管理(li)(li)体(ti)(ti)系,推进(jin)环(huan)(huan)评(ping)审批制度(du)(du)改革,落实完(wan)善生态(tai)环(huan)(huan)境(jing)损害赔偿(chang)、公益(yi)诉讼制度(du)(du)和企业环(huan)(huan)保(bao)信用(yong)评(ping)价制度(du)(du)。加强(qiang)环(huan)(h🔴uan)境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能力建(jian)设,建(jian)设全要素(su)生态(tai)环(huan)(huan)境(jing)监(jian)测(ce)网络体(ti)(ti)系,全面推进(jin)生态(tai)环(huan)(huan)境(jing)“一(yi)网通办”“一(yi)网统管”,积极推行(xing)环(huan)(huan)境(jing)污(wu)染第(di)三(san)方治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。深(shen)化完(wan)善区(qu)域污(wu)染联防联控(kong),制定《长三(san)角生态(tai)绿色一(yi)体(ti)(ti)化发展(zhan)示范(fan)区(qu)生态(tai)环(huan)(huan)境(jing)专项规划》,启动示范(fan)区(qu)“智慧环(huan)(huan)保(bao)”平台建(jian)设。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督察整改(gai)情(qing)况,主动💃接受监督,保障广大人民群众(zhong)的知(zhi)情(qing)权和参与权。对(dui)整改(gai)不力(li)(li)、问题突出(chu)的地区和部门(men),加大曝光力(li)(li)度,动员全社会(hui)参与和监督,形成整改(gai)合力(li)(li)。
郑州市将进一部深入研究全面严格落实严格落实习总副书记总副书记考察报告郑州时对郑州的殷殷需求和对自然绿色环保周围周围情况维护监督业务的最重要显示灯奉献精神,安装中心自然绿色环保周围周围情况维护监督组的规范,社会统筹充分考虑、民生求真务实地把调整神器任务掉到实处。时候,以点带面、很好解决原因,强调很好解决深度次对立点、的结构型原因和体制性体制性障碍物,以自然绿色环保周围周围情况维护力促优质化量发展进步、建立高产品质量活动,一个劲做到大家也日益突出期的好看自然绿色环保周围周围情况要求,希望建起真让人期盼的自然绿色环保之城。